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贺州市城市地下管线管理暂行办法,双鸭山市城

发文单位:黑龙江省哈尔滨市人民政府办公室

发文标题:湖北俄罗斯族自治区河池市人民政府办公室公室有关印发《贵港市城市地下管线管理暂行办法》的文告

文  号:七政府办公室发〔贰零1叁〕5贰号

发文单位:黄河拉祜族自治区北海市人民政府办公室公室

公布日期:2012-9-26

文号:玉政府办公室发〔二〇〇五〕199号

施行日期:2012-11-1

发表日期:贰零零陆-十-捌

各区、县人民政党,金沙新区、开垦区管理委员会会,市政党各有关直属单位:

试行日期:二零零六-1一-1

现将《大兴安岭地区城市地下管线管理办法》印发给您们,请认真根据实践。

生效日期:一九零零-一-壹

2O1二年12月二日

各县(市、区)人民政坛,各开荒园区管理委员会,市政党各委员会办公室局:

大庆市都会地下管线管理方式

  《河池市都市地下管线管理暂行办法》已经市3届人民政党第三七遍常务会议商量通过,现印发给你们,请认真落实推行。

第一章 总 则

  二〇〇7年四月二十一日

首先条 为拉长城市地下管线管理,标准地下管线规划建设行为,合理支出、利用和爱戴地下管线空间财富,遵照有关法律、法规和规章,结合小编市实际,制定本办法。

柳州市城市地下管线管理暂行办法

第三条 本办法所称城市地下管线,是指建设于地下的供水、排水、燃气、热力、工业、电力、通信、照明、广播TV、交通讯号、公共录制监控等专项使用管线及其直属设施。

  第一章 总 则

其三条 在笔者市规划区范围内实行政管理线工程规划、设计、施工、监理、验收、维护等管理活动的,应当遵循本办法。

  第三条 为增高城市地下管线管理,根据《中国都会规划法》、《中国都会建筑法》、《中国道路交通安全法》、《建设工程质管条例》、《城市道路管理条例》、城乡村建设设环保部《城市地下空间开荒应用管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》、《市政公用工作特许经营管理措施》、《湖北布朗族自治区实践〈城市绿化条例〉办法》等关于法律、法规、规章的鲜明,结合本市实际,制定本办法。

88bifa必发唯一官网,第伍条 市城市管理行政执法局是作者市地下管线首席营业官部门,担负本市地下管线综合和谐解和处理总管业,并组织进行本办法。

  第三条 本办法所称城市地下管线,是指建设于柳州市都市规划区内违法的综合管沟、给水、排水、燃气、电力、邮电通讯广播与TV、各个通信、工业等专项使用管线及其直属设施。

版图、住建、规划、人民防空、公安、交通等行政主管部门应该根据分级的天职协同做好地下管线的相干处总管业。

  第3条 本办法适用于桂林市都市规划区地下管线的布置、建设和管制。

第陆条 管线建设和平运动营活动应当坚贞不屈统壹规划、合理布局、和睦解和管理理、节约能源、音讯共享、保证平安的条件。

  第伍条 市建设行政总裁部门承担城市地下管线综合协疗养处总管业,并集体试行本办法;综合协和制定地下管线年度建设安顿,经市政坛认同后施行;担当监督各省下管线权属单位编写制定地下管线年度建设、维修布署,并和煦试行;担当本市建设工程施工现场所下管线安全监督检查管理。

第5条 管线权属单位应当升高对管线设施的平时巡查与爱戴;如因管线设施老化影响安全的,应当及时转移。

  市统一计划行政COO部门承受本市地下管线规划、测量绘制及档案资料监督管理。

第九条 开平市各营业商要服从管网建设安插,依照各自必要编写制定陈设,使新建、改建的越轨管网进行互联互通。

  市市政工程行政CEO部门承担本市地下管线占道掘路施专门的学问业监督管理和依法对地下管线非法行为进行行政处理罚款。

第7条 管线权属单位应确立管线音讯保管系列和档案,并登时将管线施薪水料、经营处境资料进行综合汇总,报管线首席实行官部门登记备案。

  市公安交通行政CEO部门负担本市地下管线占道掘路施工作业交通安全监督管理。

第捌条 任何单位和个体不得损毁、侵吞、破坏地下管线及其直属设施,并有权对上述行为张开举报。

  市平安生产监察行政主管部门对地下管线生产老董单位的平安生产专门的学业实践综合监督检查管理。

其次章 规划管理

  燃气、供水、排水、电力、照明、通讯消息、广播TV、公安交通等地下管线专门的学问首席营业官部门,依据各自任务执行监督管理。

第七条 管线的准备处理是城市规划与管理的基本点内容,各样管线建设工程应当符合城市规划,遵守规划管理。

  第四条 各光山县地下管线工程的计划和建设,必须遵守统1规划、合理布局、综合支出、配套建设的标准,坚定不移社会效益、经济效益和碰到效益相结合,缅想防灾、人防和道路交通等要求。

第十一条 管线建设单位应当按下列程序报建:

  第伍条 政党鼓励和支撑城市地下管线科学技艺商讨和创新,推广先进手艺,升高城市地下管线管理的科学能力水平。

(一)提议项目申请报告,领取规划设计要点;

  第壹章 规划管理

(二)报审规划设计方案,获得规划设计方案后,持认同图纸委托具有城市规划测绘资质的单位实行固化放线,同临时间向管线老板部门备案;

  第10条 市规划行政主任部门综合和煦协会编辑城市级管制线综合设计;城市级管制线各职业部门应有依照城市总体规划及各自行当发展设计编制管线专门的学问规划。

(三)报审管线施工布置图,规划部门认同符合城市规划须要后,核发建设工程规划许可证。

  第八条 编写制定各管线专门的学问设计和城市级管制线综合设计必备的城市勘探、衡量、水文、地质等资料应符合国家有关规定。承担编写制定职责的单位,应当具备国家明确的附和资质。

第102条 管线建设单位应当比照建设工程规划许可证的渴求和核算的布署图纸施工,不得随便改动。如需改动,应当报送改换规划图纸,按原审查批准程序办理更改手续。

  第七条 城市级管制线综合统一盘算作为城市规划的组成都部队分,依据《城市规划法》的分明举行审查批准和调度。

其他单位也许个体不得私行退换管线的采用品质,确需改换的,应当按有关规定经设计单位许可。

  城市级管制线规划供给变更的,须经原批准机关审查批准。

第九三条 新建、改建筑管理线涉及动迁其余管线时,有关管线单位应当合营,被迁移管线的单位应当办理建设工程规划许可证。

  城市详细布署的编辑撰写,应当依据管线专属规划对各种管线工程及其附属设施做出综合安顿。

第九四条 管线工程建设需临时采纳土地依然拆除与搬迁屋企的,管线建设单位应当比照国家有关鲜明,办理有关审查批准手续;涉及绿化、消防、军用设备、轨道交通、衡量标记、建(构)筑物、河道、桥梁等地点问题时,管线建设单位应当征得相关管理部门意见恐怕根据有关规定和谐治决。

  第10条 城市规划区范围内各类管线工程的建设(蕴涵新建、改建、更新)必须与道路工程建设(包涵新建、改建、拓宽、维修)相互衔接,协同施工。

其3章 建设施工和保卫安全管理

  第10一条 城市道路与管线的城乡村建设设环保部门应当在二零一八年第贰季度前建议下一年度建设安插,由市建设行政老板部门依据城市管线综合统一筹算和城市道路年度建设布置,统一希图布置,综合平衡,制定城市级管制线年度建设计划,经市人民政党批准后进行。

第玖伍条 管线权属单位应当定时将管线年度建设安顿和月度建设布置报送管线老板部门。管线首席试行官部门根据反馈的建设布署,对管线建设工程的奉行进展全经过的监察管理。

  第7二条 建设单位委托设计单位开始展览不法管线规划前,应当到相关单位查询或测量绘制施工地段地下管线工程现状意况,凭地下管线现状资料向规划行政高管部门申请办理地下管线的规划设计条件。

第10陆条 新建、扩大建设、改建的城市道路,综合管线应当与道路工程同步建设。

  第七三条 新建、改建、扩建地下管线及直属设施,建设单位应凭有关许可文件、地下管线及直属设施施工图等资料向市统一图谋行政CEO部门提议申请,经审查批准符合规划设计条件要求和关于规定的核发建设工程规划许可证。

第9七条 管线建设工程,应当由具备相应规范施薪俸质的单位承担建设。须求进行招投标的,应当实施招投标。

  第八肆条 在未建设的城市规划道路埋设地下管线,建设单位应凭建设工程规划许可证等连锁资料向市建设行政首席推行官部门申办施工许可证后得以施工。

第7八条 施工进程中,管线建设单位和施工单位应当遵从下列规定:

  在已建的现状道路增设或更新改动地下管线,建设单位凭市陈设行政高管部门核发的建设工程规划许可证,到市建设行政经理部门核发施工许可证,到市政工程行政CEO部门办理道路开挖许可证等许可证件和绿化补偿手续后方可施工。影响城市交通的非官方管线工程需向城市交通管理机构办理有关手续。

(一)做好安全卫戍方法,施工现场应当采纳统1规范的围栏,设置显著布告牌和警戒标记,并派专人监护;

  第玖五条 城市地下管线工程需通过城市道路、公路、铁路、人民防空设备、河道、绿(林)地,大概关联消防安全、道路交通安全、地下文物、神迹和树(林)木爱戴的,管线建设单位应当提请市建设行政主任部门进行有关部门谐和会,征求相关单位意见,协商选用相应的警备或许安全措施。有关行当的法律、法规规定需办理审查批准手续的,依其规定办理。

(2)应当依照批准的地点、范围、管径、质地、时间段和关于须要组织施工。严谨遵守有关本事专门的学业开挖、铺设、回填。严刻依据操作规程举行施工,文明操作、标准作业;

  第柒6条 以管块格局埋设的电力、邮电通讯等管线,在原来占用孔数基础上增设或调整和收缩管线的,由建设单位或产权单位报市建设行政老董部门备案。

(3)对原始管线或许配备埋设的职责不明时,应当挖样洞复测,在调节实际情状后,方可施工。只怕对其余管线或许市政、环境卫生、停车线等配备变成影响的,应当立刻通告有关单位派人到实地监护,并采纳对应的保养措施。如有损坏,施工单位应当马上甘休施工,做好笔录,并立即通报有关单位张开抢修,发生的费用由施工单位承担;

  第玖七条 管线工程抢修、抢险,管位、管径、埋深等有浮动的,经市建设行政组长部门允许,管线建设单位可事先施行,但不可能不在始发试行后多个职业日内按程序补办破挖城市道路审查批准手续,并报市规划行政经理部门备案。

(肆)建设非金属管线,管线建设单位标准上理应共同敷设金属带标记,具体要求由管线经理部门视真实意况分明;

  第7捌条 凡在城郭规划区内打开开掘、爆破、研商、抢险等施工活动,地下管线管位、管径、埋深等有调换的,建设单位必须凭地下管线现状资料向市统一希图行政主任部门申请办理规划设计条件。

(伍)对于开采或通过城市道路的管线工程,应当凭规划单位核发的建设工程规划许可证和图片,向道路老董部门依法办理审查批准手续,经批准后得以施工。

  第八玖条 有关单位应服从有关法规、法规、规则和章程规定的时间限制内办理并了结有关行政许可手续,准予许可的应该核发有关证件;不予承认的,应当书面回复并告诉理由。

第七9条 规划单位连同管线CEO部门对管线建设工程是或不是吻合城市规划供给开始展览核查。符合规划供给的,应当出具承认文件。管线建设单位应当在收尾验收后4个月内,按规定向城乡建设环保部门办理工科程甘休验收备案手续,并向管线老董部门和市城市建设档案馆报送竣报酬料。因不移交或移交工程档案资料比不上时、不完备、不准确而形成施工破坏管线,管线建设单位应依法承担相应权利。

  第一章 建设管理

第一拾条 遇有管线突发事故须求发现道路的,管线权属单位可事西施工,做好记录,同期向道路CEO部门报告意况,并在二肆钟头内补办审查批准手续。如遇节日假期日,补办手续可延缓至下二个专门的学问日。

  第二10条 地下管线工程的施工,应由全数相应资质的施工单位承担。建设单位依法办理相关手续。

第3十一条 管线权属单位应拉长对所属管网的施用处理,做好管网的爱护、维修,确定保障管网、线路处于卓绝状态,并担当有关安全义务。要树立、健全管网的管理制度,压实对工程保养、维修档案的管理。

  第一十一条 建设单位务必按建设工程规划许可证的渴求和承认的布署图片施工。如需改造规划,须向原发证的自发性报送退换图纸和认证,经特许后,方可按批准的更改图纸施工。

第2拾2条 设在城市道路上的都会地下管网的检查井、箱盖等,应当符合城市道路保养标准。因缺损影响通行和安全时,产权单位应当霎时补充或修复,并负担有关安全义务。

  第2十2条 地下管线工程的施工,应尽量幸免因施工烦扰城市健康的通畅和生存程序,不得毁损现成建筑物;对方今损坏的地球表面地貌应及时复苏。

第4章 管线空间财富管理

  第310三条 进行违规划管理线工程建设需一时选取土地或拆除与搬迁屋子的,建设单位应按国家有关用地或拆除与搬迁管理的明确,办理有时用地或拆除与搬迁审查批准手续。

第叁拾三条 管线空间财富开辟使用应当做到科学设计、合理预埋、知足发展急需。应优头阵展城市地下公共管廊建设,如条件不具备可先行建设弱电管廊。

  实行违规划管理线工程建设,涉及绿(林)地、消防、度量标记、建筑物、构筑物及别的地点的难点时,建设单位应基于城市规划与有关单位签订协议。

第壹10四条 管线工程应当利用市集运作,通过招引客商引进资金选定管网投建单位,以同盟或入股方式建设公共同管理网工程,经营期限不得低于20年, 遵照“什么人投资、什么人得益、什么人爱抚”的尺度,管线建设单位有权自己经营或然依法开始展览转让、租售。

  第二10四条 地下管线工程在动工进度中,境遇管线争辨时,建设单位应当及时停工;需改动线路的,应当经原审查批准机关重新审定,并将更新数据注脚在审验图纸上能够继续施工,不得专断强行开挖和铺设。经特许进行的私行管线工程,因自然、地理、技艺等要素确需改变别的管线时,被更动管线产权单位应给予协理,同盟施工,并按有关规定和本办法,办理转移地下管线的审查批准手续。

第210伍条 管线占用的越轨空间能源属国家全部,政坛依法实行政管理线空间能源有偿使用、不常间限制使用。

  第3拾5条 任何单位和村办不得随便占用现成的越轨管线、高压线走廊或安顿的越轨管线、高压线走廊用地开始展览建设。

第1十陆条 地下管线权属单位必须按规定交纳地下空间有偿使用费,管线COO部门对地下管线的建设、使用、经营、维护情况实行监督管理,最大限度发挥地下能源的应用效用。

  任何单位不得专擅改造地下管线的行使性质或将其屏弃。确需更动使用质量或吐弃时,须向市建设行政COO部门建议申请,经批准并到相关机关办理有关手续后,方可改变或抛弃。

第三107条 在试行不法公共同管理廊的征程上和经营期限内,原则上不再审查批准城市地下管线的单建项目。对于通讯运行商原有自行建造自用的管线,应依法实行政管理线空间能源有偿使用。

  第1十陆条 建设单位领到建设工程规划许可证后,如一年内不能组织开工建设,须到原发证机关办理顺延手续。延期最长为半年,延期内仍不能够开工的,原发许可证自行失效,规定年限现在开工的,须重新申办审查批准手续。

第伍章 法律权利

  第二十7条 管线工程动工后,当年(建设年度)未能完工或中途因故停建,次年(建设年度)继续施工作时间,须持原批准单位承认续建的文本及已发的建设工程规划许可证申办续建手续。

第二拾8条 对违反本办法分明的作为,有关行政首席营业官部门依据相关法律、法规、规则和章程予以处理罚款。

  第2拾八条 各类管线特别是易燃、易爆或有毒管线,应在起止处、转弯处以及直线段上按自然距离设置标记。

第三十9条 有关首席营业官部门专门的职业人士在不合法划管理线管理中失责、滥权、徇私舞弊的,由有关机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责。

  第二十⑨条 因条件限制,管线工程建设确实不能够依照批准许可要求实行的,应报告请示市统一计划行政COO部门连同有关管理部门和谐解和管理理。

第六章 附 则

  第5章 特许经营处理

第3十条 本办法自二〇一二年十二月一日起推行。

  第一10条 市建设行政高管部门依靠市人民政党的授权,担当城市地下管线特许经营的具体施行。

  第一十一条 城市地下管线特许经营,应当根据公开、公平、公正和国有优先的条件。

  第三10二条 城市地下管线特许经营权竞争投标者应当具有以下规则:

  (1)依法登记的公司义务人。

  (贰)有相应的登记资本金和配备、设施。

  (三)有精美的银行资金和信用、财务情况及相应的还钱本领。

  (四)有照拂的从业经历和理想的功绩。

  (伍)有照望数据的本领、财务、经营等关键岗位人士。

  (陆)有现实的高管方案。

  第①10叁条 市建设行政总经理部门应遵从下列程序选拔投资者或许经营者

  (一)建议城市地下管线特许经营项目,报市人民政坛批准后,向社会公开采布招标条件,受理投标。

  (贰)根据招标条件,对批准经营权的投标人进行资审批准和方案预先审议,推荐出符合条件的投标候选人。

  (3)组织评审委员会依法开始展览评定考查,并由此质询和当面答辩,选择优秀者挑选特许经营权授予对象。

  (肆)向社会公开中标结果,公示时间非常的多于20天。

  (5)公示期满,对中标者未有异议的,经市人民政坛许可,与中标者签订特许经营协议。

  第壹10肆条 市建设行政经理部门对获得认同经营权的合作社实践法定职分和协议书规定的义务治疗,对商家的经纪景况、产品和服务的质量以及安全生产场合推行监察和控制;受理群众对得到承认经营权的市廛投诉;向市政坛交付年度特许经营监督检查报告。

  第二十五条 获得特许经营权的合营社相应科学合理地制订公司年度生产、供应计划;依据国家安全生产法律和行当安全生产标准标准,组织公司安全生产;奉行经营协议,为社会提供足量的、符合规范的产品和劳务;接受首席营业官部门对产品和劳动品质的监督检查检查;按规定的年华将中长时间发展规划、年度经营安插、年度报告、董事会决议等报经理部门备案;抓好对生育设备、设备的运维保险和更新改换,确定保障器械完好。

  第3十陆条 遵照关于的规定,特许经营期限最长不得超越30年。

  第陆章 度量管理

  第2拾7条 城市地下管线工程动工前,管线建设单位应当比照建设工程规划许可证的要求申请市规划行政老董部门拓展实地验线,经验线准确后得以开工。

  第2十八条 城市地下管线工程动工后,管线建设单位依旧施工单位必须委托具有城市测量绘制相应资质的单位,依据规划设计条件举办不法管线追踪衡量,在地下管线工程覆土前依据国家地下管线衡量规程进行违法管线完工衡量,产生标准的收尾衡量数据文件和管线工程度量图。由于衡量不确切或材质失实给今后别的违规划管理线工程施工造成损失的,衡量单位或建设单位要有法可依承担相应赔付职务。

  七种违法管线统一铺设施工作时间,可由担负汇总谐和的建设单位或建设单位之间协议显明的单位按前款规定办理。

  第叁十玖条 管线工程结束后,应马上平整、清理施工现场,复苏原状,管线建设单位应组织关于单位张开验收。验收合格后,管线建设单位应坚守有关规定向市建设行政老董部门免费报送管线工程甘休资料,并报市城建档案馆备案。

  第肆10条 城市地下管线完工衡量与普查衡量应依据关于手艺规范和回程进行,应利用锦州阳西县统一的城墙平面坐标系统、高程系统、图幅分幅和编号。

  第伍十一条 告竣衡量费用,按国家有关正式由内地下管线建设单位列入工程总经费预算中。

  第肆章 档案消息保管

  第410贰条 地下管线投入使用后张开退换、扩大建设可能对首要地方开始展览维修的,建设单位和施工单位应当依据实际变动情况修改原完工图,并于完工验收后七个月内向市建设行政老董部门市城市建设档案馆和相关机关报送修改部分的地下管线竣薪金料。

  第陆十叁条 市建设行政COO部门应确立城市地下管线音讯保管体系,并基于建设单位提交成果及时将城市地下管线的普遍检查资料、竣薪金料、补测补绘资料输入系统,举行动态管理和新闻共享。

  第6104条 市建设行政首席营业官部门应该定期透露和开放地下管线档案目录,开辟档案音信能源,提供优质服务。如管线现状及规划资料属保密范围的,不在向外发表或开放的目录之列。

  第九章 法律义务

  第肆拾伍条 建设单位未获得管线建设工程(管线)规划许可证的不得开始展览管线工程建设;私自改动建设工程(管线)规划许可证规定的内容建设管线工程,形成任何管线路损耗坏的,由建设单位依法赔偿损失;经市建设行政CEO部门批准的管线工程按规定正常施工产生未经市建设行政老董部门认同的管线路损耗坏的,由未经市建设行政CEO部门获准的管线建设单位依法自行肩负。

  第4十六条 未取得施工许可证私自开工建设的,依法承担相应权利。

  第510柒条 违反本办法明确,地下管线工程实现验收后建设单位在规定时限内未向市建设行政老总局门报送地下管线资料的,由市建设行政COO部门依据《城市地下管线工程档案管理办法》的关于规定,依法责令核查,处以1万元以上10万元以下的罚款,对单位一贯担当的老董人士和其它直接义务人处以单位罚款数目五%上述十分之一以下的罚款。因建设单位未移交地下管线工程档案,变成施工单位在动工中损坏地下管线的,建设单位依法承担相应的权力和权利。

  第五10捌条 建设单位和施工单位未依照规定查询和收获施工地段的违规划管理线资料而任性组织施工,损坏地下管线给别人变成损失的,依法承担为赔偿而支付职责。

  第五十九条 建设单位未依据规定办理道路开挖及绿化补偿手续私自开挖城市道路进行施工的,依法承担有关赔偿职务,并由市政工程行政首席营业官部门依法开展惩罚。

  第伍拾条 当事人对有关行政管理单位作出的切切实进行政行为不服的,可依法提请行政复议或然提及行政诉讼。

  第肆十一条 有关行政管制部门职业职员滥用职权、徇私舞弊、索取贿赂受贿恐怕玩忽职守的,由其所在单位也许上级老总机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责。

  第八章 附 则

  第四10二条 各县(市、区)城市地下管线工程管理参照本办法执行。

  第510三条 本办法由河池市建设规划委员会担任解释。

  第伍104条 本办法自200七年四月2十六日起实施。

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