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青海省劳动保障监察条例,劳动保障监察条例

发文单位:劳动和社会保障部办公厅

发文单位:天津市劳动和社会保障局

发文单位:青海省人民代表大会常务委员会

文  号:劳社厅发[2005]12号

文  号:津劳办[2005]89号

文  号:青海省人民代表大会常务委员会公告第1号

发布日期:2005-12-19

发布日期:2005-3-15

发布日期:2008-5-30

执行日期:2005-12-19

执行日期:2005-3-15

执行日期:2008-8-1

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  根据《劳动保障监察条例》和《关于实施<劳动保障监察条例>若干规定》,为进一步规范劳动保障监察行为,提高劳动保障监察办案效率,现对劳动保障行政部门有关劳动保障监察案件撤销立案的事项通知如下:劳动保障行政部门劳动保障监察案件立案后经调查,对有下列情形之一的,可以撤销立案。

  第一章 总则

  (2008年5月30日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2008年5月30日青海省人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自2008年8月1日起施行)

  (一)违法事实不能成立的;(二)违法情节轻微,且已改正的;(三)被调查用人单位依法宣告破产、解散、关闭,没有财产进行分配,又没有相关义务承受人的;(四)不属于立案的劳动保障行政部门管辖的;(五)不属于劳动保障部门监察职权范围的;(六)根据《关于实施<劳动保障监察条例>若干规定》第十五条应当由劳动争议处理或诉讼程序办理的;(七)违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生超过2年的;(八)其它法律法规规章规定应当撤销立案的情形。

  第二章 一般规定

  第一章 总则

  二00五年十二月十九日

  第三章 受理与立案

  第一条 为规范和加强劳动保障监察工作,维护劳动者合法权益,促进经济发展与社会和谐,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和国务院《劳动保障监察条例》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

  第四章 调查与检查

  第二条 对本行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位(以下称用人单位)进行劳动保障监察,适用本条例。

  第五章 案件处理

  对国家机关、事业单位、社会团体和职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察,依照本条例执行。

  第六章 附则

  第三条 县级以上人民政府应当加强对劳动保障监察工作的领导,建立健全劳动保障监察机构,加强执法队伍建设,提高执法人员素质。

各区、县劳动和社会保障局(劳动人事局):

  劳动保障监察经费列入本级财政预算。

  现将劳动和社会保障部《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》(第25号部令)转发给你们,请认真遵照执行。

  第四条 省人民政府劳动保障行政部门主管全省的劳动保障监察工作;州(地、市)、县人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。

  二OO五年三月十五日

  县级以上人民政府劳动保障行政部门的劳动保障监察机构,具体负责劳动保障监察工作。

关于实施《劳动保障监察条例》若干规定

  县级以上人民政府劳动保障行政部门根据监察工作需要配备劳动保障监察员。劳动保障监察员应当具备国家规定的条件。

中华人民共和国劳动和社会保障部令第25号

  第五条 县级以上人民政府公安、工商、财政、建设、卫生、安全监管等有关行政部门按照各自职责,支持、协助劳动保障行政部门进行劳动保障监察工作。

  经劳动和社会保障部第9次部务会会议讨论通过,现予公布,自2005年2月1日起施行。

  第六条 工会对用人单位执行劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督,依法维护劳动者的合法权益。

  二00四年十二月三十一日

  第七条 劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。

  第一章 总则

  第八条 任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规和规章的行为,有权向劳动保障行政部门举报。劳动保障行政部门应当为举报人保密;对查处重大劳动保障违法案件提供主要线索和证据的举报人,给予奖励。

  第一条 为了实施《劳动保障监察条例》,规范劳动保障监察行为,制定本规定。

  第二章 管辖与监察内容

  第二条 劳动保障行政部门及所属劳动保障监察机构对企业和个体工商户(以下称用人单位)遵守劳动保障法律、法规和规章(以下简称劳动保障法律)的情况进行监察,适用本规定;对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察,依照本规定执行;对国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律情况进行劳动保障监察,根据劳动保障行政部门的职责,依照本规定执行。

  第九条 对用人单位的劳动保障监察,由用人单位用工所在地的县级人民政府劳动保障行政部门管辖。

  第三条 劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。

  上级劳动保障行政部门根据工作需要,可以调查处理下级劳动保障行政部门管辖的劳动保障监察案件。

  实施劳动保障行政处罚坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持教育与处罚相结合,接受社会监督。

  劳动保障行政部门之间对管辖发生争议的,报请共同的上一级人民政府劳动保障行政部门指定管辖。

  第四条 劳动保障监察实行回避制度。

  第十条 劳动保障行政部门依照国务院《劳动保障监察条例》第十一条规定的范围进行劳动保障监察。

  第五条 县级以上劳动保障行政部门设立的劳动保障监察行政机构和劳动保障行政部门依法委托实施劳动保障监察的组织(以下统称劳动保障监察机构)具体负责劳动保障监察管理工作。

  劳动保障行政部门应当依法查处下列劳动保障违法行为:

  第二章 一般规定

  (一)用人单位违法招用未满十六周岁未成年人的;

  第六条 劳动保障行政部门对用人单位及其劳动场所的日常巡视检查,应当制定年度计划和中长期规划,确定重点检查范围,并按照现场检查的规定进行。

  (二)用人单位在招用劳动者时收取保证金、押金等费用或者扣押劳动者居民身份证及毕业证、学位证、技能等级证等证件的;

  第七条 劳动保障行政部门对用人单位按照要求报送的有关遵守劳动保障法律情况的书面材料应进行审查,并对审查中发现的问题及时予以纠正和查处。

  (三)用人单位不依法签订劳动合同或者不将劳动合同文本交付劳动者的;

  第八条 劳动保障行政部门可以针对劳动保障法律实施中存在的重点问题集中组织专项检查活动,必要时,可以联合有关部门或组织共同进行。

  (四)用人单位违反试用期规定,延长试用期限的;

  第九条 劳动保障行政部门应当设立举报、投诉信箱,公开举报、投诉电话,依法查处举报和投诉反映的违反劳动保障法律的行为。

  (五)用人单位违反女职工、未成年工、残疾人特殊劳动保护规定的;

  第三章 受理与立案

  (六)用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资、低于当地最低工资标准支付工资、拒不支付或者不按标准支付加班工资的;

  第十条 任何组织或个人对违反劳动保障法律的行为,有权向劳动保障行政部门举报。

  (七)用人单位强迫劳动者延长劳动时间的;

  第十一条 劳动保障行政部门对举报人反映的违反劳动保障法律的行为应当依法予以查处,并为举报人保密;对举报属实,为查处重大违反劳动保障法律的行为提供主要线索和证据的举报人,给予奖励。

  (八)用人单位不依法参加社会保险或者不缴纳社会保险费的;

  第十二条 劳动者对用人单位违反劳动保障法律、侵犯其合法权益的行为,有权向劳动保障行政部门投诉。对因同一事由引起的集体投诉,投诉人可推荐代表投诉。

  (九)用人单位违法解除或者终止劳动合同的;

  第十三条 投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的,可以口头投诉,由劳动保障监察机构进行笔录,并由投诉人签字。

  (十)职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训、职业技能考核鉴定的规定的;

  第十四条 投诉文书应当载明下列事项:

  (十一)其他违反劳动保障法律、法规和规章的行为。

  (一)投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式,被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

  第十一条 劳动保障行政部门进行劳动保障监察时发现下列违法行为的,应当及时告知公安、卫生、安全监管等行政部门依法查处:

  (二)劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。

  (一)用人单位以暴力、威胁、非法限制人身自由等手段强迫劳动者劳动,或者侮辱、体罚、殴打、拘禁劳动者的;

  第十五条 有下列情形之一的投诉,劳动保障行政部门应当告知投诉人依照劳动争议处理或者诉讼程序办理:

  (二)用人单位不执行国家劳动安全卫生规定和标准,损害劳动者身心健康的。

  (一)应当通过劳动争议处理程序解决的;

  第三章 监察方式与程序

  (二)已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁的;

  第十二条 劳动保障监察以日常巡视检查、审查书面材料、专项检查、受理举报投诉等形式进行。

  (三)已经提起劳动争议诉讼的。

  劳动保障行政部门发现用人单位有违反劳动保障法律、法规和规章行为,需要进行调查处理的,应当及时立案。

  第十六条 下列因用人单位违反劳动保障法律行为对劳动者造成损害,劳动者与用人单位就赔偿发生争议的,依照国家有关劳动争议处理的规定处理:

  第十三条 劳动保障行政部门可以根据用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况,对突出问题组织专项检查,必要时可以联合有关部门共同检查。

  (一)因用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定,对劳动者造成损害的;

  第十四条 劳动保障行政部门应当建立健全举报投诉制度,公布举报投诉电话和地址,设置举报投诉信箱或者电子信箱,设立举报投诉接待室,依法受理符合下列条件的举报投诉:

  (二)因用人单位违反对女职工和未成年工的保护规定,对女职工和未成年工造成损害的;

  (一)被举报投诉的用人单位有明确的名称、住址的;

  (三)因用人单位原因订立无效合同,对劳动者造成损害的;

  (二)属于劳动保障监察事项的;

  (四)因用人单位违法解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同,对劳动者造成损害的;

  (三)违反劳动保障法律、法规的行为发生在二年内的。

  (五)法律、法规和规章规定的其他因用人单位违反劳动保障法律的行为,对劳动者造成损害的。

  前款第(三)项规定的期限,自违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,自行为终了之日起计算。

  第十七条 劳动者或者用人单位与社会保险经办机构发生的社会保险行政争议,按照《社会保险行政争议处理办法》处理。

  劳动保障行政部门对不属于本部门管辖的举报投诉,应当及时告知举报投诉人向有管辖权的行政部门举报投诉。

  第十八条 对符合下列条件的投诉,劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内依法受理,并于受理之日立案查处:

  第十五条 劳动保障行政部门对登记的举报投诉,应当在五日内,根据不同情况分别作出处理:

  (一)违反劳动保障法律的行为发生在2年内的;

  (一)符合立案条件的,填写劳动保障监察立案审批表,按照劳动保障监察程序调查处理;

  (二)有明确的被投诉用人单位,且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的;

  (二)不符合立案条件的,作出不予受理决定,给投诉人送达不予受理决定书,并说明理由。

  (三)属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。

  第十六条 劳动保障监察员进行调查、检查时不得少于二人,并应当佩戴劳动保障监察标志,出示劳动保障监察证件,不得妨碍用人单位正常的生产经营活动和工作秩序。

  对不符合第一款第(一)项规定的投诉,劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内决定不予受理,并书面通知投诉人。

  劳动保障监察员应当保守用人单位的商业秘密,不得索取、收受用人单位的财物或者谋取其他不正当利益。

  对不符合第一款第(二)项规定的投诉,劳动保障监察机构应当告知投诉人补正投诉材料。

  用人单位应当协助、配合劳动保障行政部门的调查或者检查,不得阻挠,不得出具伪证或者隐匿、毁灭、篡改证据。

  对不符合第一款第(三)项规定的投诉,即对不属于劳动保障监察职权范围的投诉,劳动保障监察机构应当告诉投诉人;对属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉的劳动保障行政部门管辖的投诉,应当告知投诉人向有关劳动保障行政部门提出。

  第十七条 劳动保障行政部门在进行劳动保障监察时,有权要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料,并作出解释和说明,必要时可以发出调查询问书;有权采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料。

  第十九条 劳动保障行政部门通过日常巡视检查、书面审查、举报等发现用人单位有违反劳动保障法律的行为,需要进行调查处理的,应当及时立案查处。

  在证据可能被伪造、变造、损毁、灭失或者事后难以取得的情况下,经劳动保障行政部门负责人批准,可以先行登记保存。

  立案应当填写立案审批表,报劳动保障监察机构负责人审查批准。劳动保障监察机构负责人批准之日即为立案之日。

  第十八条 劳动保障监察人员认为自己或者其近亲属与承办的案件有利害关系或者有其他关系,应当申请回避;当事人认为劳动保障监察人员与承办的案件有利害关系或者有其他关系,可能影响案件公正处理的,有权申请劳动保障监察人员回避。

  第四章 调查与检查

  劳动保障监察员的回避,由劳动保障监察机构负责人决定。劳动保障监察机构负责人的回避,由本级劳动保障行政部门负责人决定。

  第二十条 劳动保障监察员进行调查、检查不得少于2人。劳动保障监察机构应指定其中1名为主办劳动保障监察员。

  第十九条 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规和规章行为的调查,应当自立案之日起六十日内完成。有下列情形之一的,经劳动保障行政部门负责人批准,可以延长三十日:

  第二十一条 劳动保障监察员对用人单位遵守劳动保障法律情况进行监察时,应当遵循以下规定:

  (一)用人单位欠薪,法定代表人或者负责人逃匿的;

  (一)进入用人单位时,应佩戴劳动保障监察执法标志,出示劳动保障监察证件,并说明身份;

  (二)需要异地调查的;

  (二)就调查事项制作笔录,应由劳动保障监察员和被调查人(或其委托代理人)签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的,应注明拒签情况。

  (三)用人单位违法持续时间长,短期内难以查明的;

  第二十二条 劳动保障监察员进行调查、检查时,承担下列义务:

  (四)其他情形复杂确需延长的。

  (一)依法履行职责,秉公执法;

  第二十条 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规和规章的行为,根据调查结果进行审查,并分别作出如下决定:

  (二)保守在履行职责过程中获知的商业秘密;

  (一)情节轻微且已改正的,不予行政处罚;

  (三)为举报人保密。

  (二)对应当改正未改正的,依法责令改正或者作出行政处理决定;

  第二十三条 劳动保障监察员在实施劳动保障监察时,有下列情形之一的,应当回避:

  (三)对依法应当受到行政处罚的,作出行政处罚决定。

  (一)本人是用人单位法定代表人或主要负责人的近亲属的;

  发现违法案件不属于劳动保障监察事项的,应当及时移送有关部门处理;涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关。

  (二)本人或其近亲属与承办查处的案件事项有直接利害关系的;

  第二十一条 劳动保障行政部门应当对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行综合评价,确定用人单位劳动用工信用等级,建立用人单位劳动保障守法诚信档案,并向社会提供无偿查询服务。

  (三)因其他原因可能影响案件公正处理的。

  用人单位有严重违反劳动保障法律、法规和规章行为的,由有关的劳动保障行政部门向社会公布。

  第二十四条 当事人认为劳动保障监察员符合本规定第二十三条规定应当回避的,有权向劳动保障行政部门申请,要求其回避。当事人申请劳动保障监察员回避,应当采用书面形式。

  第二十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全劳动保障预警机制。

  第二十五条 回避决定应在收到申请之日起3个工作日内作出。作出回避决定前,承办人员不得停止对案件的调查处理。对回避申请的决定,应当告知申请人。

  劳动保障行政部门应当会同有关部门及时调查处理劳动保障方面的群体性突发事件,并按照应急预案的规定报告同级人民政府和上一级人民政府劳动保障行政部门。

  承办人员的回避,由劳动保障监察机构负责人决定;劳动保障监察机构负责人的回避,由劳动保障行政部门负责人决定。

  第四章 法律责任

  第二十六条 劳动保障行政部门实施劳动保障监察,有权采取下列措施:

  第二十三条 违反本条例的行为,法律、行政法规有处罚规定的,从其规定。

  (一)进入用人单位的劳动场所进行检查;

  第二十四条 用人单位违反本条例规定,扣押劳动者居民身份证的,由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者本人,并移交公安机关依法给予处罚。扣押劳动者毕业证、学位证、技能等级证等证件的,由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者本人;逾期不退还的,按每证处以二百元以下的罚款。给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  (二)就调查、检查事项询问有关人员;

  第二十五条 用人单位违反本条例规定,不将劳动合同文本交付劳动者的,由劳动保障行政部门责令改正;拒不改正的,处以二千元以上一万元以下的罚款。给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  (三)要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料,必要时可以发出调查询问书;

  第二十六条 劳动保障行政部门、劳动保障监察机构及其工作人员有下列行为之一的,对该部门或者机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (四)采取记录、录音、录像、照像和复制等方式收集有关的情况和资料;

  (一)不依法受理举报投诉或者不及时处理举报投诉的;

  (五)对事实确凿、可以当场处理的违反劳动保障法律、法规或规章的行为当场予以纠正;

  (二)妨碍被检查单位正常生产经营和工作秩序的;

  (六)可以委托注册会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计;

  (三)泄露案情、被检查单位商业秘密或者举报人有关情况的;

  (七)法律、法规规定可以由劳动保障行政部门采取的其他调查、检查措施。

  (四)索取、收受用人单位财物或者谋取其他不正当利益的;

  第二十七条 劳动保障行政部门调查、检查时,有下列情形之一的可以采取证据登记保存措施:

  (五)不按规定程序调查处理劳动监察案件,造成严重后果的;

  (一)当事人可能对证据采取伪造、变造、毁灭行为的;

  (六)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的行为。

  (二)当事人采取措施不当可能导致证据灭失的;

  劳动保障行政部门、劳动保障监察机构及其工作人员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者合法权益的,依法承担赔偿责任。

  (三)不采取证据登记保存措施以后难以取得的;

  第五章 附则

  (四)其他可能导致证据灭失的情形的。

  第二十七条 无照经营者有劳动用工行为的,由劳动保障行政部门依照本条例规定实施劳动保障监察,并及时通报工商行政管理部门予以查处取缔。

  第二十八条 采取证据登记保存措施应当按照下列程序进行:

  第二十八条 劳动安全卫生的监督检查,由安全监管、卫生部门依照有关法律、法规的规定执行。

  (一)劳动保障监察机构根据本规定第二十七条的规定,提出证据登记保存申请,报劳动保障行政部门负责人批准;

  第二十九条 本条例应用中的具体问题,由省人民政府劳动保障行政部门负责解释。

  (二)劳动保障监察员将证据登记保存通知书及证据登记清单交付当事人,由当事人签收。当事人拒不签名或者盖章的,由劳动保障监察员注明情况;

  第三十条 本条例自2008年8月1日起施行。

  (三)采取证据登记保存措施后,劳动保障行政部门应当在7日内及时作出处理决定,期限届满后应当解除证据登记保存措施。

  在证据登记保存期内,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据;劳动保障监察机构及劳动保障监察员可以随时调取证据。

  第二十九条 劳动保障行政部门在实施劳动保障监察中涉及异地调查取证的,可以委托当地劳动保障行政部门协助调查。受委托方的协助调查应在双方商定的时间内完成。

  第三十条 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律的行为的调查,应当自立案之日起60个工作日内完成;情况复杂的,经劳动保障行政部门负责人批准,可以延长30个工作日。

  第五章 案件处理

  第三十一条 对用人单位存在的违反劳动保障法律的行为事实确凿并有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或依法当场作出行政处罚决定。

  当场作出限期整改指令或行政处罚决定的,劳动保障监察员应当填写预定格式、编有号码的限期整改指令书或行政处罚决定书,当场交付当事人。

  第三十二条 当场处以警告或罚款处罚的,应当按照下列程序进行:

  (一)口头告知当事人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利;

  (二)听取当事人的陈述和申辩;

  (三)填写预定格式的处罚决定书;

  (四)当场处罚决定书应当由劳动保障监察员签名或者盖章;

  (五)将处罚决定书当场交付当事人,由当事人签收。

  劳动保障监察员应当在2日内将当场限期整改指令和行政处罚决定书存档联交所属劳动保障行政部门存档。

  第三十三条 对不能当场作出处理的违法案件,劳动保障监察员经调查取证,应当提出初步处理建议,并填写案件处理报批表。

  案件处理报批表应写明被处理单位名称、案由、违反劳动保障法律行为事实、被处理单位的陈述、处理依据、建议处理意见。

  第三十四条 对违反劳动保障法律的行为作出行政处罚或者行政处理决定前,应当告知用人单位,听取其陈述和申辩;法律、法规规定应当依法听证的,应当告知用人单位有权依法要求举行听证;用人单位要求听证的,劳动保障行政部门应当组织听证。

  第三十五条 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律的行为,根据调查、检查的结果,作出以下处理:

  (一)对依法应当受到行政处罚的,依法作出行政处罚决定;

  (二)对应当改正未改正的,依法责令改正或者作出相应的行政处理决定;

  (三)对情节轻微,且已改正的,撤销立案。

  经调查、检查,劳动保障行政部门认定违法事实不能成立的,也应当撤销立案。

  发现违法案件不属于劳动保障监察事项的,应当及时移送有关部门处理;涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关。

  第三十六条 劳动保障监察行政处罚(处理)决定书应载明下列事项:

  (一)被处罚(处理)单位名称、法定代表人、单位地址;

  (二)劳动保障行政部门认定的违法事实和主要证据;

  (三)劳动保障行政处罚(处理)的种类和依据;

  (四)处罚(处理)决定的履行方式和期限;

  (五)不服行政处罚(处理)决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

  (六)作出处罚(处理)决定的行政机关名称和作出处罚(处理)决定的日期。

  劳动保障行政处罚(处理)决定书应当加盖劳动保障行政部门印章。

  第三十七条 劳动保障行政部门立案调查完成,应在15个工作日内作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定;特殊情况,经劳动保障行政部门负责人批准可以延长。

  第三十八条 劳动保障监察限期整改指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,劳动保障行政部门应当在7日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定,将劳动保障监察限期整改指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书送达当事人。

  第三十九条 作出行政处罚、行政处理决定的劳动保障行政部门发现决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。

  第四十条 劳动保障监察案件结案后应建立档案。档案资料应当至少保存三年。

  第四十一条 劳动保障行政处理或处罚决定依法作出后,当事人应当在决定规定的期限内予以履行。

  第四十二条 当事人对劳动保障行政处理或行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处理或行政处罚决定不停止执行。法律另有规定的除外。

  第四十三条 当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和劳动保障行政部门批准,可以暂缓或者分期缴纳。

  第四十四条 当事人对劳动保障行政部门作出的行政处罚决定、责令支付劳动者工资报酬、赔偿金或者征缴社会保险费等行政处理决定逾期不履行的,劳动保障行政部门可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。

  第四十五条 除依法当场收缴的罚款外,作出罚款决定的劳动保障行政部门及其劳动保障监察员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内,到指定银行缴纳罚款。

  第四十六条 地方各级劳动保障行政部门应当按照劳动保障部有关规定对承办的案件进行统计并填表上报。

  地方各级劳动保障行政部门制作的行政处罚决定书,应当在10个工作日内报送上一级劳动保障行政部门备案。

  第六章 附则

  第四十七条 对无营业执照或者已被依法吊销营业执照,有劳动用工行为的,由劳动保障行政部门依照本规定实施劳动保障监察。

  第四十八条 本规定自2005年2月1日起施行。原《劳动监察规定》(劳部发[1993]167号)、《劳动监察程序规定》(劳部发[1995]457号)、《处理举报劳动违法行为规定》(劳动部令第5号,1996年12月17日)同时废止。

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